Uchwała Nr VII/49/2007
Rady Powiatu w Wyszkowie z dnia 28 marca 2007 r.
w sprawie Rocznego Programu Współpracy Powiatu Wyszkowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2007.
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) w związku z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zm.) Rada Powiatu w Wyszkowie uchwala, co następuje:
§ 1
Uchwala się Roczny Program Współpracy Powiatu Wyszkowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2007, zwany dalej Programem, w brzmieniu jak w załączniku do uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodnicząca Rady
Małgorzata Ślesik-Nasiadko
Załącznik
do uchwały Nr VII/49/2007
Rady Powiatu w Wyszkowie
z dnia 28 marca 2007 r.
Roczny Program Współpracy Powiatu Wyszkowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2007.
Wstęp
Zadaniem Powiatu Wyszkowskiego jest jak najlepsze zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty, którą tworzą jego mieszkańcy. Działalność organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego znacząco wpływa na rozwój Powiatu.
Samorząd pragnie wspierać działania organizacji pozarządowych poprzez powierzanie im do realizacji ustawowych zadań powiatu. Zasady współpracy oraz formy realizacji tej współpracy, określa Program Współpracy Powiatu Wyszkowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
Ilekroć w Programie Współpracy Powiatu Wyszkowskiego zwanego dalej Programem jest mowa o:
1.ustawie" - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późń. zm.),
2.Powiecie" - rozumie się przez to Powiat Wyszkowski,
3.podmiotach Programu" - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy,
4.dotacji" - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 69 ust. 4 pkt 1 lit. d ustawy
z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późń. zm.),
5.konkursie" - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. i art. 13 ustawy,
6.projekcie" – rozumie się przez to ujętą w formie wniosku propozycję realizacji zadania Powiatu.
Rozdział II
Cele programu
§2
Celem programu jest skuteczne działanie na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców, poprzez rozwijanie współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi, a w szczególności;
1)aktywizacja społeczności lokalnej,
2)zwiększenie wpływu inicjatyw społecznych na kreowanie polityki społecznej Powiatu,
3)budowanie społeczeństwa obywatelskiego, poprzez umacnianie w świadomości mieszkańców poczucia odpowiedzialności za wspólnotę lokalną, swoje otoczenie oraz tradycję,
4)integracja podmiotów polityki lokalnej dla zapewnienia efektywnego wykonywania zadań publicznych,
5)wprowadzanie nowatorskich działań na rzecz mieszkańców, uzupełnianie usług świadczonych przez Powiat,
6)wzmacnianie sektora pozarządowego oraz upowszechnianie wiedzy o tym sektorze,
7)poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze rozpoznawanie i zaspakajanie potrzeb mieszkańców Powiatu.
Rozdział III
Zasady i partnerzy współpracy
§3
1.Współpraca Powiatu z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności.
2. Partnerami współpracy są:
1) Rada Powiatu i jej komisje, w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej Powiatu, utrzymywania kontaktów pomiędzy poszczególnymi komisjami stałymi a organizacjami pozarządowymi realizującymi zadania w obszarach będącymi obszarami działań komisji,
2) Zarząd Powiatu, w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej ustalonej przez Radę Powiatu, dysponowania środkami finansowymi w ramach budżetu Powiatu, oraz wspieranie merytoryczne organizacji pozarządowych,
3) Wydziały i samodzielne stanowiska pracy w Starostwie Powiatowym w ramach zadań i kompetencji określonych Regulaminem Organizacyjnym, w zakresie utrzymywania bieżących kontaktów z organizacjami pozarządowymi, doradztwa, informowania o innych niż samorządowe źródłach finansowania, ze szczególnym uwzględnieniem funduszy budżetu Unii Europejskiej,
4) Podmioty programu, w zakresie czynnego wspierania realizacji zadań własnych samorządu powiatowego.
Rozdział IV
Obszary współpracy.
§ 4
1.Obszary współpracy Powiatu z organizacjami pozarządowymi obejmują sfery zadań określone w art. 4 ust. 1 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1592 z późń. zm.).
2.Za priorytetowe w 2007 r. uznaje się zlecanie zadań publicznych w następujących obszarach:
1)działania na rzecz osób niepełnosprawnych i niezaradnych życiowo,
2)ochrona i promocja zdrowia oraz pomoc społeczna,
3)upowszechnianie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji.
§ 5
W ramach obszarów wymienionych w § 4 ust. 2 realizowane mogą być następujące zadania:
1)działania na rzecz osób niepełnosprawnych i niezaradnych życiowo:
a)rehabilitacja zawodowa i społeczna osób z niepełnosprawnością intelektualną,
2) ochrona i promocja zdrowia oraz pomoc społeczna:
a)organizacja spotkań integracyjnych w środowisku emerytów, rencistów, inwalidów i kombatantów,
b)realizacja Programu na rzecz profilaktyki zdrowotnej kobiet w walce z chorobami nowotworowymi.
c)działania edukacyjne w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej,
d)wyjazdowy wypoczynek dzieci i młodzieży z rodzin w trudnej sytuacji materialnej i życiowej – lato 2007
3) kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji:
a)popularyzacja działalności kulturalnej i przyrodniczo-krajoznawczej ziemi wyszkowskiej.
b)upowszechnianie wiedzy historycznej ziemi wyszkowskiej,
Rozdział III
Formy współpracy.
§ 6
1. Współdziałanie Powiatu z podmiotami Programu obejmuje współpracę o charakterze
finansowym i pozafinansowym.
2. Do form współpracy o charakterze finansowym należy:
1) zlecanie organizacjom pozarządowym zadań publicznych poprzez:
a) powierzanie wykonania wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
b) wspieranie takich działań wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
3. Powierzanie lub wspieranie zadań odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.
4. Konkurs ofert na realizację zadania ogłasza Zarząd Powiatu.
5. Ogłoszenie konkursu ofert może nastąpić nie wcześniej, niż po przyjęciu przez Radę Powiatu Wyszkowskiego uchwały budżetowej na dany rok kalendarzowy.
6. Warunkiem rozpatrzenia oferty jest sporządzenie jej na formularzu określonym rozporządzeniem ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
7. Zakres dotowania oraz wysokość przyznanych dotacji określa uchwała budżetowa.
8. Pozafinansowe formy współpracy Powiatu z organizacjami pozarządowymi dotyczą sfer:
1)informacyjnej, poprzez:
a)utworzenie interaktywnego serwisu informacyjnego na stronach internetowych Starostwa Powiatowego (www.powiat-wyszkowski.pl) lub współpracę nad utworzeniem takiej platformy informacyjnej przez organizację pozarządową,
b)założenie i prowadzenie elektronicznej bazy danych o organizacjach pozarządowych realizujących zadania publiczne,
c)informowanie o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budżetu Powiatu na realizację tych zadań, oraz o ogłaszanych konkursach ofert na projekty realizacji zadań publicznych oraz o sposobach ich rozstrzygnięć,
d)przekazywanie informacji za pośrednictwem mediów lokalnych o realizacji zadań publicznych,
e)możliwość konsultowania aktów prawa miejscowego;
f)możliwość udziału w sesjach Rady Powiatu oraz posiedzeniach komisji Rady Powiatu,
2)organizacyjnej, poprzez:
a)podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska,
b)współorganizowanie konferencji dotyczących współpracy Powiatu z organizacjami pozarządowymi,
c)umożliwianie organizacjom pozarządowym organizacji spotkań na bazie zasobów lokalowych będących zasobami Powiatu,
3)szkoleniowej, poprzez:
a)inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych,
b)inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń dotyczących m. in. pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej,
c)angażowanie organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń i prezentacji osiągnięć.
§ 7
Dotacje, o których mowa w § 5 niniejszego Programu, nie mogą być wykorzystane na:
1) remonty budynków, za wyjątkiem remontów, które dotyczą obiektów Powiatu,
2) zakupy inwestycyjne,
3) pokrycie kosztów utrzymania biura organizacji,
4) zakupy gruntów,
5) działalność gospodarczą,
6) działalność polityczną i religijną.
Rozdział IV
Postanowienia końcowe.
§ 8
1.Komisje Rady Powiatu współpracują z organizacjami w zakresie swoich merytorycznych właściwości, mogą występować z inicjatywą w kwestiach propozycji listy zagadnień priorytetowych na kolejny rok budżetowy.
2.Organizacje pozarządowe mają prawo do współtworzenia Programu na rok 2008. Prawo to może być realizowane poprzez składanie wniosków i wnoszenie propozycji zadań do tego dokumentu do dnia 30 września 2007 r.
3.Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania Rocznego Program Współpracy Powiatu Wyszkowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie podmioty te mogą zgłaszać na bieżąco do Sekretarza Powiatu.
4.W terminie do 31 grudnia 2007 r. Rada Powiatu uchwali Program na rok 2008.
5.Sprawozdanie z realizacji Rocznego Program Współpracy Powiatu Wyszkowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Zarząd Powiatu przedstawi Radzie Powiatu łącznie ze sprawozdaniem z wykonania budżetu w terminie do 30 kwietnia 2008 r.
§ 9
W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Programie zastosowanie mają przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, ustawy Kodeks cywilny, ustawy o finansach publicznych.
Przewodnicząca Rady
Małgorzata Ślesik-Nasiadko
